连云港东部地区经济和社会发展分析
关于连云港的优势：
一、
经济欠发达，（理论上）商业成本低。与发达地区相比，包括连云区在内的连云港市在人员工资、土地价格、劳动力培训、金融、税务等方面较发达城市都要低得多，出现了相对价格优势，相对价格优势大大降低了企业开办时期和延续期间费用，产生“洼地效应”。
二、
优质资源集中，发展潜力大。海洋、港口、交通、通讯、土地、园区、能源、气候、自然环境以及国家层面战略上重视，各种自然和人文、行政资源集中，为蓬勃发展积聚了巨大潜力。
三、
近期增速明显，爆发力强。改革开放以后，由于体制改革不快，良好运作机制没有快速形成，连云港一度成为沿海开放城市中的另类。最近几年，各种优质资源调度有序、组织得力，经济高速增长，园区面积扩大，港口扩张明显，群众发展愿望强烈，党员干部士气高涨，已进入加速发展的快车道，大发展的前奏已经非常明显。
四、
民风勤劳淳朴，可塑性高。人力资源是发展的最宝贵资源，连云区群众构成比较特殊，有市民、山民、渔民、盐民、农民，比例相差不大，勤劳淳朴，任劳任怨，极易培训、引导，成为以现代工商业和流通服务业为代表的主导经济加快发展的生力军，军转干部、各个时期的大学毕业生、专业技术人员为连云港的建设队伍注入更多活力；改革开放以来，进入连云港投资、经商的外来创业人员浓厚了连云港的发展氛围。近几年的发展，培养了一批能够胜任领导、管理经济发展的党政机关和企业干部队伍。
关于今后发展的建议：
一、
安装经济发展“烈爆”的核。连云港纵贯东西，横跨南北，连接欧亚，战略地位十分重要。作为一个欠发达的、承载了太多的期望与梦想的城市，必须在短期内给她注入全面、强大的发展动力，让她的经济、文化、社会在较短时间内产生“烈爆”，进而把上海与青岛之间的大型港口、大型城市真空予以填充。把跟连云港产业关联度较大和辐射带动能力强的大型项目在连云港及周边地区进行布点，形成产业集群。在政策、资金上予以倾斜，重点投入海港、空港，交通通讯，金融保险，文化教育医疗，为连云港的快速发展和可持续发展提供一个宽松、广阔的空间。可以考虑将包括连岛、前三岛在内的海岛建设成特区，作为连云港发展的加速器。深圳能用政策把小渔村做成大都市，连云港也能。
二、
培育共进共荣“共赢”的极。打破区域界限，在更大的范围内描画发展蓝图。连云港不仅是江苏的，更是全国的；不仅是东部的，也是西部的；不仅是沿海的，也是中原的。以经济关联度的远近亲疏来规划辐射半径。对历史上划定的淮海经济区、徐连经济带、东陇海产业带、海上苏东等战略性规划重新梳理，确定经济发展规划。让相关城市自觉地参与其中，共同开发，共同建设，让周边城市主动踏上连云港发展的战车，共进共赢。引进更多的科学研究机构、省部级机关直属机构来连云港创业、办公、经营，提升城市综合品位和实力。
三、
理清综合发展“冲锋”的路。连云港之所以成为沿海开放城市，因为有海洋和港口，要重点发展港口。放弃了这一点，连云港什么都不是。墟沟弹丸之地，没有多大发展空间，离开港口，什么也不是。所有的文章都应该围绕港口来做，项目安排也好，行政区域划定也好，资金调配方向也好，都该这样。市开发区和连云区在经济上并没有多强的互补性，让连云区和开发区的主官由一个人担任，并不是最好的选择；将连云区和港区合并，两块牌子，一套班子，统一规划，减少内耗。搞好各行各业的作风改进，十分注重软实力的培育，好的创业环境、人文环境才是经济发展的不竭动力。
四、
营造激活人力“冲动”的芯。连云港的发展急需大量的各方面的专业人才，要营造好的人才培训、引进、使用机制。注意搞好职业技术培训，为工商业发展提供源源不断的产业工人。建立良好的人才使用机制，不仅能够引进来，更要留得住，用得好。切实使用好本地籍专业人才，让他们为本土建设出力流汗。成为首批沿海开放的连云港，20多年来经济发展反而滞后，是连云港市党政机关和企事业单位的耻辱，也是连云港人的耻辱，人才问题解决得不好，连云港的发展仍然是纸上谈兵。让这片土地上的所有的人都有投身建设、加快发展的心非常必要，不要让各级各类人才乃至普通的劳动者对组织、人事部门和用人单位彻底失望。
