全市海岸线北起苏鲁交界的绣针河口、南至灌河口，全长176.5公里（包括西大堤形成岸线），海堤长141公里。我市的海堤达标建设从1998年开始实施，已完成44公里，共计完成投资2.3亿元。未达标97公里（其中盐业公司管理的71公里），需建设投资约为12.37亿元，其中土方投资1.35亿元。
    2006年，全市海堤达标建设目标任务为：总长97公里，护坡75公里，大中型涵闸15座，小型涵闸86座，道路160公里，总投资约12.37亿元，其中：赣榆县实施36.56公里，投资约3.6亿元；灌云县实施26.511公里，投资约2.1亿元；灌南县实施1.8公里，投资1.04亿元；连云区实施29.95公里，投资约4.65亿元；市直管投资1.05亿元；计划完成大中型涵闸投资的50%。
    2005年11月2日，市委召开加快东部城区建设及有关事项办公会，要求所有未达标海堤必须在2006年全部达标，其中赣榆县至临洪河口段由赣榆县负责；临洪河口至埒子口段由开发区和连云区负责，其余部分由灌云、灌南县负责。除赣榆县段之外，其余海堤要在达标的基础上，按照三级路标准建成海堤路。整个工程的规划设计要在11月底前完成，土方工程在2006年6月底前完成。此项工作由张同生、郗同福、杨少华、赵建华同志负责。11月2日下午，市委召开海堤达标和海堤路建设现场办公会，提出将海堤达标工程作为1号重大事项进行督查推进。

海堤达标工程赣榆段情况介绍

  赣榆县海岸线长62.5公里，海堤长度56.715公里，本期需护坡长度31.005公里，改建穿堤建筑物34座，加固挡潮闸4座，需做土方456万方，混凝土6.72万立方米，浆灌砌块石50.3万立方米，总经费35825.5万元，其中：护坡、建筑物经费28875.5万元，土方经费6950万元。根据工程规划，土方工程除宋庄段需明年4月底完成，其余堤段春节前完工；护坡和建筑物工程2006年2月份开始分期招标，确保12月底完成；土堤加固标准为顶宽9米，外坡1:5，内坡1:3，堤顶高程为：柘汪段7.70米，石桥、海头段7.60米，青口、宋庄段6.50米；护坡采用二级消浪复式护坡，护坡内部密实、外部平整，护坡厚度严格按照模型试验和计算的厚度施工，兴庄河以北坡面加埋消浪石桩消浪，兴庄河以南坡面不设消浪桩。
    赣榆县成立了海堤达标建设工程指挥部，全面负责协调推进海堤达标工程。根据施工方案要求，土方工程由全县18个镇分工实施。

海堤达标工程灌云段情况介绍
灌云县境内主海堤从燕尾港镇的燕尾闸下至圩丰镇东陬山的车轴河闸,全长35.364公里,保护范围有7个乡(镇),2个农盐场,保护面积450.43平方公里,耕地面积50万亩,保护人口近40万人。另有燕尾港镇团港海堤长1.962公里，其中临灌河口主海堤0.715公里，保护人口262户，986人。
    该县境内海堤共分四段，第一段为洋桥段，从车轴河老闸到五图闸，长7.5公里，属县管海堤已达标,但穿堤建筑物五图闸需加固维修。第二段为灌西盐场段，从五图闸到天生港闸，长23.45公里，达标仅2.783公里。其中穿堤建筑物8座，分别为洋桥闸、东船闸、二湾闸、东龙闸、六圩闸站、新滩闸、七圩闸、天生港闸。第三段为燕尾段，从天生港闸到燕尾闸，长2.452公里，其中1.08公里县管海堤已达标，穿堤建筑物燕尾闸和燕尾排水涵洞需加固维修。第四段为团港段，长1.962公里，其中主海堤715米，堤顶高程4.5米，浆砌块石护坡，护砌从高程3.0至4.5米，目前近400米长堤段护坡已毁坏。堤顶宽不足4.0米，穿堤建筑物有4处。目前该县35.364公里海堤中（含团港），已达标的仅11.363公里，尚有24.001公里需进行达标建设。灌云本期需做土方48.2万方，经费1708万元；护坡10.721公里，经费8638.47万元；涵闸7座，经费1731.22万元；拆迁经费1780.35万元等；工程总经费20539.22万元。

海堤达标工程灌南段情况介绍

灌南县海堤达标工程主要是长茂至堆沟港镇46.35公里的灌河堤达标工程。灌河上起灌南县的盐东控制，下至燕尾港，河道长72.5公里，河堤长138.35公里，保护着灌南县的11个乡镇、54.35万亩耕地、50.6万人的生命财产安全。1997年11号台风袭击连云港市盐东控制和堆沟潮位分别达到4.18m和3.67m。灌河沿线28座涵闸，3.2公里堤防受损，20多万亩农田受淹倒塌房屋214间，供电、邮电设施及土矿企业遭到严重破坏，全县直接经济损失达0.9亿元。1997年11号台风过后，省计委将长茂至堆沟段纳入省海堤达标建设计划，计划复堤46.35公里，土方255万方，加固挡潮涵闸32座，建设险工段护岸5公里，1998、1999两年度该县组织劳力完成土方工程；配套建筑物工程，省已批复加固挡潮涵闸15座，护岸工程3公里，由于地方经济贫困，自筹资金未到位，至目前还有1.0公里险工段护岸工程未完成。2000年“8.30”大水期间，燕尾港潮位达3.91m，响水口4.27m，盐东控制闸下达4.62m，长茂到盐东控制段灌河沿线发生6处坍岸，15座涵闸被冲坏，25公里堤防漫溢倒灌，倒塌房屋2000多间，造成直接经济损失近8亿元。2000年大水后，该县不等不靠，利用2个冬春，组织劳力将长茂至盐东控制段的堤防进行了全面加固，共完成土方360万方。
    灌河堤达标工程本期需做土方3万方，经费100万元；护坡9.7公里，经费6052.3万元；挡浪墙0.85公里，经费37.69万元；小型涵闸41座，经费3720.5万元；拆迁经费448.2万元等；工程总经费10358.7万元。

海堤达标工程连云区段情况介绍
连云区境内主海堤北起元宝港闸，南至东轴河闸，全长52.37公里，其中属连云区管理海堤1.5公里，盐场海堤48.92公里（台北盐场13.07公里，台南盐场12.69公里，徐圩盐场23.16公里），省属管理1.95公里。保护范围有7个乡镇（处），3个盐场，保护面积445.16平方公里，耕地面积6.万亩，保护人口15.3万人。
    按照省海堤达标加固的标准，需海堤达标长度为50.42公里，其中需筑路做堤的土方达标长度为35.85公里，需要防护长度为29.577公里。
    区管海堤大板跳闸至核电站旁宿城北挡潮闸一段，现为核电进厂道路，路顶高程6.5千米，离达标要求7米尚缺0.5米，该段需做护坡及挡浪墙。
    金桥盐业公司所管海堤48.92公里，其中台北盐场13.07公里，本期不实施达标加固，但该段需新做土方工程、防护工程和建筑物拆建工程，要立项并上报初步设计方案，争取省级补助资金；台南、徐圩盐场已完成护砌7.773公里，还需防护长度为28.077公里。
    省属（烧香河闸北至东轴河闸南）的1.95公里海堤已达标。
    海堤上坐落各类涵闸计17座，本次公兴港闸、元宝港闸、纳潮闸取消，故需拆除重建14座。另外，再有市属的开太闸、大浦河调尾闸、西墅闸、海丰闸需要拆建，合计为18座。
    连云区本期需做土方121万方，经费4740万元；护坡24.01公里，经费18718.08万元；涵闸16座，经费16641.47万元；拆迁经费426.3万元等；工程总经费46521.9万元。

连云港市海堤现状图

连云港市海堤大中型闸位置图

连云港市海堤大中型闸位置图

海堤达标护岸工程灌云段施工现场。

海堤达标护岸工程开发区段施工现场