城市发展见证
5月28至29日，江苏省连云港市委书记王建华在东海县、灌南县、灌云县调研，对三个县在发展过程中急需协调解决的问题进行了现场办公。王建华强调，全市上下要认真贯彻落实温总理来连视察和省委书记李源潮5月27日来连调研时的讲话精神，充分认识加快发展县域经济的重要意义，切实解决县域经济发展中存在的困难和难题，共同推进县域经济的科学发展、跨越发展、和谐发展。各县区要进一步认清当前连云港加快发展所面临的新机遇，立足实际找准本地区在全市大发展格局中的重要位置，进一步解放思想、开拓思路、真抓实干，提升发展标杆，瞄准全年目标，立足大干当前，确保时间过半任务超半，为全面完成全年任务奠定坚实基础。市领导董恕娟、张同生、丁军华、张光东、唐铁飞、杨少华、朱浩、施炎、吴立生及市有关部门负责人先后参加了调研。
在分别听取三县情况汇报后，王建华对三县今年以来的发展成绩给予了充分肯定。他说，今年以来，东海县、灌南县、灌云县发展思路更加清晰，发展理念不断更新，发展速度明显加快，干部干事创业的信心显著增强，人民群众也从中得到了更多的实惠。在去年的基础上，三个县发展成绩喜人，经济社会呈现出良好的发展态势，县域经济的发展已经成为连云港的一大亮点。
王建华指出，省委书记李源潮5月27日在连云港调研时，对连云港县域经济发展给予了高度评价，也对连云港县域经济的发展提出新的更高的要求。全市上下要认真贯彻李源潮书记来连调研讲话精神，充分认识到没有县域经济的持续快速发展，就没有全市的协调发展、和谐发展。市各有关部门要从产业布局、重大基础设施建设、人才引进培养等方面对县区发展给予大力支持和服务，加快推动县域经济跨越发展。各县区要按照李源潮书记提出的“思想要更解放、思路要更开阔、干事要更实在”的要求，在新的起点上认真研究自身特色优势，敢想敢干加会干，还要苦干实干加巧干，要努力提高前瞻性、可操作性和市场运作能力，敢于在世界经济大舞台中寻找位置，用国际化眼光、思维和水准推动一个地区的经济发展。要进一步树立跨越发展的雄心壮志，提升发展标杆、提高产业层次，认真履行好加快发展、保护环境的重责，谋求跨越发展的实际成效，努力保持县域经济竞相发展的强劲态势。
王建华强调，要重抓第一方略，加快推进新型工业化进程。始终坚持工业化第一方略，进一步找准自身优势，优化工业布局，调整工业结构，重抓园区建设，重抓大项目推进，大力发展科技含量高、带动能力强、经济社会效益好的龙头企业，对小化工等污染环境和高消耗型企业要加快调整，绝不以牺牲环境为代价来换取一时一地的发展。东海要充分发挥自身优势，依托陇海铁路及海铁联运的优势，合理布局产业，努力成为陇海产业带的重要产业板块。灌南要全面融人连云港“一体两翼”发展格局，充分利用灌河独特的资源条件，把灌河半岛经济区作为全县发展的主战场，加紧推进前期工作，打造连云港坚强南翼。灌云县在以县开发区为依托发展都市工业的同时，要重点发展大型临港产业，提高项目门槛，积极引进清洁能源、钢铁冶炼、船舶制造等一批带动型、龙头型、集聚型大项目。
王建华强调，要突出农民增收，大力发展生态高效外向农业。连云港是农业大市，农业的基础较好。在当前大力推进工业化、城市化的同时，须臾不能放松农业生产，忽视农民增收。各地要紧紧围绕农民增收，立足资源优势和现有基础，大力推进农业结构调整，强化规划引导，强化政策扶持，强化科技支撑，强化市场开拓，加快发展生态、高效、外向农业，推进高效农业规模化。同时，坚持工业反哺农业、城市支持农村的思路，着力推进农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道，使广大农民在推进工业化、城市化进程中分享更多的成果。
王建华强调，要强化精品意识，全面提升城市建设水平。要牢固树立“县当城建”的思想，对于一个地方来讲，书记的眼光就是一个城市的未来；县长的眼光就是一个城市的形象。城市不在于大小，关键要有品位，也见证了一方领导的眼光和智慧。城市规划是城市发展的方向，现在连云港正处于城市化加速期，要充分发挥规划的引导作用，吸取发达地区的先进理念，制定出具有高水平、前瞻性的城市规划，不断完善城市功能，努力建设成为一个经得起历史检验的城市。要高水准推进城市建设，坚持以人为本，体现城市特色，保证建筑的品位和档次，使更多的建筑物成为让后人赞叹而不是留下遗憾的精品工程。要加大环境整治力度，创新城市管理方式方法，保证各项管理工作依法实施，保持城市的整洁、美丽和有序，努力建设人民群众满意的宜居城市。
王建华强调，要坚持创新思路，着力破解跨越发展的瓶颈制约。面对制约发展的难题，要用改革的思路、创新的办法，积极探索、大胆实践。大发展必须有大投入，资金制约仍然是我们加快发展中遇到的难题之一，面对资金瓶颈，依靠常规办法和财政渠道难以解决，必须走市场化的路子，强化资本运作、资金运作、土地运作和项目运作，加快县级投融资平台建设，通过资源整合，实现国有资产保值增值。各级领导干部要加强学习，提高素质，在越来越深地介入国际经济大循环中增长才干。
在现场办公会上，围绕东海县、灌南县、灌云县提出的发展过程中急需协调解决的问题，市各有关部门和单位进行了认真商讨，提出了切实可行的解决方案。（记者 王波）
